Kontrola zarządcza i zarządzanie ryzykiem w samorządowym żłobku/ klubie dziecięcym od strony praktycznej. Procedury, dokumenty, cele, zadania i monitoring

Podlaskie Centrum Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego zaprasza na spotkanie konsultacyjno-szkoleniowe w formie ON LINE, które zrealizujemy w ramach Podlaskiego Forum Żłobków i Klubów Dziecięcych 18 grudnia 2024r. w godz.10:00-14:00.

Instytucje opieki nad dziećmi do lat 3 - to podmioty szczególne - ze względu  na adresatów, którym dedykują swoje usługi (dzieci)  i charakter prowadzonej działalności a tym samym ze względu na specyfikę zatrudnianych w nich pracowników. Rodzic oddający swoje dziecko pod opiekę żłobka oczekuje wysokiego standardu realizacji usługi- i to we wszystkich obszarach. Jednym z zadań dyrektora takiej instytucji oraz organu prowadzącego jest zrealizowanie tych oczekiwań. Ponadto obowiązkiem tych pierwszych jest wdrożenie zgodnie z przepisami procedur kontroli zarządczej i zarządzania ryzykiem. Wokół tej problematyki narosło wiele kontrowersji i wątpliwości, stąd potrzeba kompleksowej analizy  zagadnienia  kontroli zarządczej  zobrazowanej  przykładami praktycznymi.

BONUS:

Temat dodatkowy:  Procedury zgłoszeń wewnętrznych i ochrona sygnalistów - dlaczego warto wdrożyć je w żłobku/w klubie dziecięcym, pomimo, iż nie zatrudniamy w nim ponad 50 pracowników.

CELE :
•Wskażemy, jak kontrola zarządcza powinna być właściwie zorganizowana i prowadzona, aby spełniała swoje cele strategiczne i operacyjne i była efektywna.
•Podpowiemy jakie są dokumenty wymagane, a także te zalecane i fakultatywne wynikające z dobrej praktyki wspomagające proces zarządzania.
•Przeanalizujemy te aspekty systemu, które są najczęściej kontrolowane.
•Omówimy, jak prowadzić monitoring kontroli zarządczej oraz kto powinien sporządzić oświadczenie
 o stanie kontroli i jak je prawidłowo wypełnić.
•Przedstawimy procedurę określania celów i zadań jednostki opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, mierniki efektywności działania oraz sposób tworzenia systemu zarządzania ryzykiem do wyznaczonych celów i zadań.

KORZYŚCI:
• Zdobycie, uzupełnienie i uporządkowanie wiedzy z zakresu procesu kontroli zarządczej w jednostce opieki nad dziećmi w wieku do lat 3.
• Zdobycie wiedzy o koniecznych w procesie kontroli zarządczej dokumentach.
• Poznanie zasad ustalenia celów i zadań.
• Zdobycie wiedzy z zakresu monitoringu i zarządzania ryzykiem.
• Zapoznanie z przykładami gotowych powierzeń skutkujących odpowiedzialnością pracowników, również z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych za powierzone do realizacji zadania.
• Poznanie najczęściej popełnianych błędów i nieprawidłowości w prowadzeniu i monitoringu kontroli zarządczej.
• Otrzymanie obszernych materiałów szkoleniowych w tym: prezentacji oraz wzorów dokumentów opracowywanych w procedurze kontroli zarządczej w jednostce.
• Poznanie odpowiedzi na kluczowe i najczęściej pojawiające się pytania oraz wątpliwości:
- Jak efektywnie ustalać cele i zadania w jednostkach?
- Jakie są zasady określania wskaźników/mierników efektywności działania?
- Co daje zarządzanie ryzykiem i w jaki sposób należy je przeprowadzić w jednostce?
- Jakie są praktyczne przykłady celów, zadań, wskaźników/mierników i ryzyk w samorządowych żłobkach/ w klubach dziecięcych.
 

1. Wstęp- pojęcie kontroli zarządczej na tle przepisów ustawy o finansach publicznych, w tym: definicja ustawowa, cel i zakres kontroli zarządczej oraz znaczenie dla jednostki.
2. Podstawa kontroli zarządczej czyli:
• Cele strategiczne i operacyjne.
• Odpowiednie ustalenie zadań jakie jednostka będzie realizować w danym roku. Kto powinien 
je określać i na jakim stopniu szczegółowości?
• Określenie osób odpowiedzialnych za ich realizację. Zakresy czynności,
• Odpowiednie ustalenie zadań jakie jednostka będzie realizować w danym roku. Kto powinien
 je określać i na jakim stopniu szczegółowości?
• Określenie osób odpowiedzialnych za ich realizację. Zakresy czynności,
• Praktyczne przykłady celów, zadań dotyczących jednostek samorządu terytorialnego w zakresie kontroli zarządcze.
3. Cele i zadania instytucji opieki nad dziećmi do lat 3 w kontekście
kontroli zarządczej;
4. Jakość kontroli zarządcze, w tym
• przestrzeganie wartości etycznych;
• kompetencje zawodowe
• struktura organizacyjna
• delegowanie uprawnień
5. Zarządzanie ryzykiem
• Misja
• Określenie celów i zadań, monitorowanie i ocena ich realizacji
• Identyfikacja ryzyka
• Techniki identyfikacji ryzyka
• Uczestnicy procesu identyfikacji ryzyka
• Analiza ryzyka
6. Określanie mierników/wskaźników realizacji celów/zadań w kontroli zarządczej:
7. Różnica między miernikiem, a wskaźnikiem. Kiedy je stosujemy, wartości docelowe?
8. Główne grupy mierników/wskaźników, w tym: efektywności, skuteczności, wydajności, oszczędności, satysfakcji.
9. Kto przygotowuje mierniki/wskaźniki? Kto je zatwierdza?
10. Zadania z jednym i wieloma miernikami/wskaźnikami?
11. Monitorowanie i ocena realizacji wyznaczonych mierników/wskaźników, sprawozdawczość.
12. Proces zarządzania ryzykiem do celów i zadań określonych przez jednostki. Praktyczne przykłady 
 w zakresie przykładowych ryzyk oraz ich analizy i wy-ceny, zostaną również zaprezentowane przykłady rejestrów ryzyka:
13. Poziom ryzyka akceptowalnego, a poziom ryzyka dopuszczalnego – apetyt na ryzyko.
14. Reakcja na ryzyko. Tworzenie rejestru ryzyka. Gotowe rozwiązania.
15. Monitoring kontroli zarządczej: Podstawowe narzędzia kontrolne wykorzystywane w monitoringu:
 monitoring procedur, celów/zadań oraz mierników (wskaźników).
Stosowane dokumenty.
Samoocena kontroli zarządczej i rozliczanie z osiągniętych celów.
16. Oświadczenie (zapewnienie) o stanie kontroli zarządczej:
• Gotowe wzory oświadczeń o stanie kontroli zarządczej oraz unormowania rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oświadczenia o stanie kontroli zarządczej. 
• Jak wypełniamy oświadczenie? Co powinno, a co może zawierać?
• Kto musi, a kto może i do kiedy składać oświadczenie o stanie kontroli zarządczej?
17. Jakie aspekty kontroli zarządczej są kontrolowane przez RIO i NIK i w jakim zakresie?
18. Podsumowanie
 

Dyrektorzy samorządowych żłobków, osoby kierujące samorządowymi klubami dziecięcymi, podmioty zatrudniające dziennych opiekunów, urzędnicy samorządowi realizujący w imieniu gminy zadania z zakresu prowadzenia lub nadzorowania instytucji opieki nad dziećmi do lat 3. Dotyczy również żłobków i klubów prywatnych.
 

Doświadczony wykładowca, współpracownik kancelarii adwokackiej we Wrocławiu, ekspert z zakresu  szeroko rozumianego zarządzania edukacją,  w tym ustroju oświaty, prawa pracy w oświacie i finansów oświatowych. Trener realizujący szkolenia dla samorządów lokalnych, dyrektorów jednostek systemu oświaty, dla instytucji opieki nad dziećmi do lat 3. Autor wielu opracowań i publikacji, m. innymi  książki:” Centra Usług Wspólnych w samorządach”. Współautor nowelizacji przepisów  ustawy  Karta Nauczyciela. Konsultant i doradca korporacji samorządowej – związku gmin, wykładowca uczelni wyższej. Redaktor opinii prawnych publikowanych w systemie INFOR. Prowadzi usługi konsultingowe, szkolenia,  wdrożenia i audyty a także działalność ekspercką,  w ramach której doradza zarówno organom jednostek samorządu lokalnego, urzędnikom samorządowym, dyrektorom jednostek oświaty jak i innym pracownikom tego sektora.