Przedawnienie w opłatach za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Różnice pomiędzy przedawnieniem należności a przedawnieniem prawa do wydania decyzji określającej opłatę. Obowiązek odpisu przedawnionych należności z ksiąg rachunkowych

Podczas szkolenia omówione zostaną najważniejsze zagadnienia związane z przedawnieniem opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Prowadząca przedstawi różnice pomiędzy przedawnieniem należności a przedawnieniem prawa do wydawania decyzji określającej opłatę, a także objaśni istotne kwestie związane z elektronicznym przekazywaniem tytułów wykonawczych do organów egzekucyjnych – naczelników urzędów skarbowych.

Pozyskanie praktycznej wiedzy dotyczącej przedawnienia w opłatach za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Poznanie skutecznych metod przerwania i zawieszenia biegu przedawnienia należności, a także postępowania w przypadku niezłożenia deklaracji lub niedokonania wpłaty z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Podczas szkolenia uzyskają Państwo także odpowiedzi na następujące pytania:

• Za jaki okres wstecz organ podatkowy może skutecznie żądać złożenia deklaracji „śmieciowej” lub w przypadku jej niezłożenia określić wysokość zobowiązania z tytułu opłaty?
• Jaki jest termin płatności opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku wydania decyzji określającej np. za 2017r.?
• Czy w decyzji określającej opłatę za okresy wsteczne należy naliczyć odsetki od zaległości?
• Konsekwencje braku segregacji odpadów komunalnych – kiedy przedawni się prawo do wydania decyzji za brak segregacji? Czy termin przedawnienia należy liczyć od miesiąca, w którym nie segregowano odpadów, czy od końca roku kalendarzowego, w którym wydano decyzję? Jaki termin płatności określić w decyzji?
•  Dotyczące złożenia nieprawdziwych informacji o kompostowaniu – obowiązku wydania decyzji o utracie prawa do zwolnienia - kiedy przedawnia się prawo do wydania takiej decyzji? Jak liczyć termin przedawnienia prawa do wydania decyzji?
• Jakie dokumenty stanowią podstawę przypisu należności z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi- kiedy przypisać decyzje podwyższające opłatę np. za brak segregacji? Czy przypis może być dokonany tzw. persaldem?
• Czy i na jakich zasadach zastosowanie środka egzekucyjnego przerywa bieg terminu przedawnienia (pojęcie tzw. skutecznego i nieskutecznego środka egzekucyjnego, w którym momencie następuje zajęcie środków na rachunku bankowym)?
• Kiedy należy skierować zaległą opłatę do egzekucji administracyjnej?

Uczestnicy szkolenia otrzymają w materiałach szkoleniowych m.in. wybrane wzory pism czy postanowień, przydatnych w bieżącej pracy.

1. Aspekty prawno-podatkowe należności z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

2. Obowiązek składania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi:

• Podmioty zobowiązane do składania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i terminowość deklarowania opłaty. Kto powinien złożyć deklarację w przypadku współwłasności? Czy deklarację muszą złożyć/podpisać wszyscy współwłaściciele, obydwoje małżonkowie?
• Kto powinien złożyć deklarację, w przypadku gdy nieruchomość jest wynajmowana lub oddana w użyczenie?
• Kto składa deklarację w przypadku lokali (mieszkalnych lub/i użytkowych), stanowiących własność gminy?
• Składanie deklaracji za okresy wsteczne np. od 2017r. - na których drukach: starych czy aktualnie obowiązujących?
• W jaki sposób dokonać przypisu deklaracji za okresy wsteczne - czy należą się odsetki za okresy wsteczne, w przypadku gdy deklaracje nie były składane? Od kiedy liczyć odsetki?
• Czy właściciel, który sprzedał nieruchomość musi złożyć deklarację wygaszającą zobowiązanie. Najnowsze orzecznictwo, co jeżeli deklaracja tzw. zerowa nie zostanie złożona, a aktualny właściciel płaci opłatę? Czy opłata od „starego” właściciela, wobec niezłożenia deklaracji nadal się należy?

3. Obowiązek zbierania odpadów w sposób selektywny i deklarowania jako odpadów segregowanych:

• Nowe zwolnienia z opłat (kompostowanie).
• Konsekwencje złożenia nieprawdziwych informacji o kompostowaniu (decyzja o utracie prawa do zwolnienia, termin wydania decyzji, jaki termin płatności określić w decyzji? Kiedy przedawni się prawo do wydania decyzji a kiedy zobowiązanie wynikające z decyzji?).
• Konsekwencje braku segregacji odpadów.
• Wydawanie decyzji określającej wysokość opłaty w przypadku niedopełnienia obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
• Kiedy przedawnia się prawo do wydania decyzji określającej podwyższoną opłatę, a kiedy zobowiązanie wynikającej z tej decyzji?
• Przypis podwyższonej opłaty. Kiedy i na jakiej podstawie? Czy przypisu można dokonać tzw. persaldem?

4. Zmiana danych w deklaracji:

• Zmieniony termin składania nowych deklaracji w przypadku zmiany danych.
• Ograniczona możliwość składania nowej deklaracji zmniejszającej wysokość zobowiązania za okresy wsteczne (np. w przypadku śmierci mieszkańca).
• Jaka jest różnica pomiędzy korektą deklaracji a nową deklaracją?
• Czy korekta deklaracji może być dokonana przez urząd?
• Czy jest obowiązek składania deklaracji w przypadku zmiany stawek opłaty?
• Czy i w jakich przypadkach organ podatkowy może sam dokonać korekty złożonej deklaracji?
• Jak powinien postąpić organ podatkowy w sytuacji, gdy zobowiązany zmienia w sposób nieuprawniony złożoną uprzednio deklarację?

5. Postępowanie w przypadku niezłożenia deklaracji lub niedokonania wpłaty z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi:

• Praktyczne aspekty stosowania Ordynacji podatkowej w sprawach związanych z opłatami za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
• Postępowanie w przypadku niezłożenia deklaracji.
• Wszczęcie i prowadzenie postępowania mającego na celu wydanie decyzji określającej wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
• Na jakiej podstawie można zwrócić się do innych organów o udostępnienie informacji potrzebnych do postępowania?
• Kiedy może być wydana decyzja określająca wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, na podstawie danych szacunkowych, w tym w oparciu o średnią ilość odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach o podobnym charakterze?

6. Przedawnienie prawa do wydania decyzji określającej wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi:

• Kiedy przedawnia się prawo do wydania decyzji określającej?
• Czy i kiedy można nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, aby nie dopuścić do przedawnienia?
• Kiedy przedawnia się należność wynikająca z decyzji określającej np. decyzja wydana w 2015r. lub 2016r.
• Jakie działania przerywają bieg przedawnienia zobowiązania?
• Jak liczyć terminy po przerwaniu biegu przedawnienia?
• Co można zrobić aby przerwać bieg przedawnienia?

7. Nowa ranga zawiadomienia o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku zmiany stawek:

• Zawiadomienie jako podstawa wystawienia tytułu wykonawczego.
  • Czy zawiadomienia o zmianie wysokości opłaty w związku ze zmianą stawek musi być doręczone za zwrotnym potwierdzeniem odbioru?
  • Od kiedy należy płacić opłatę w zmienionej wysokości w przypadku gdy zawiadomienie zostanie doręczone z np. kilkumiesięcznym opóźnieniem? (czy należą się w takim przypadku odsetki od zaległości?).
• Przypis należnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynikającej z zawiadomienia w księgach rachunkowych jednostki.

8. Omówienie wybranych problemów z elektronicznym przekazywaniem tytułów wykonawczych do organów egzekucyjnych – naczelników urzędów skarbowych:

• Działania o charakterze przedegzekucyjnym w odniesieniu do opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
• Czy po zawiadomieniu musi być doręczone upomnienie przed wystawieniem tytułu wykonawczego?
• Czy i kiedy można wystawić tytuł wykonawczy bez uprzedniego wystawienia upomnienia?
• Zmienione zasady przedawnienia kosztów upomnienia.
• Omówienie wybranych zagadnień ze słowników podstaw prawnych dla elektronicznego wystawienia tytułu wykonawczego w zależności od źródła opłaty (deklaracja, decyzja, zawiadomienie).
• Obowiązek, od 6 września 2021r., przekazywania TW w aplikacji e-TW.

9. Dyskusja, pytania, indywidualne konsultacje.

Pracownicy pionów podatkowych, zajmujący się naliczaniem i egzekwowaniem opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Doświadczony szkoleniowiec i praktyk z zakresu procedur postępowania podatkowego, wymiaru podatków i opłat lokalnych, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami lokalnymi, kontroli wewnętrznej, dochodów samorządowych, windykacji należności budżetowych, cywilnoprawnych jak i publicznoprawnych.