Vademecum Radnego - Gospodarka finansowa JST od roku 2025

Podlaskie Centrum Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego zaprasza na spotkanie konsultacyjno-szkoleniowe które zrealizujemy w ramach Forum Przewodniczących Rad Województwa Podlaskiego i Warmińsko-Mazurskiego.
Udział w pracach Forum to jedna ze ścieżek rozwoju osobistego, jakże niezbędnego aby profesjonalnie realizować swoje obowiązki. To także możliwość wymiany doświadczeń pomiędzy radnymi i pracownikami JST zajmującymi się tą samą tematyką w innej jednostce w województwie. Zachęcamy Państwa do współpracy, zrzeszenia się w ramach Forum i udziału organizowanych szkoleniach.

Głównym celem Forów Przewodniczących Rad, działających od 2007 roku w kilku województwach przy regionalnych ośrodkach FRDL, a od roku 2024 w całej Polsce, jest budowanie współpracy pomiędzy przewodniczącymi rad gmin i powiatów danego województwa, integracja środowiska samorządowego niezależnie od przynależności partyjnej czy sympatii politycznych poszczególnych członków i członkiń forum. Udział w Forum służy także podnoszeniu kwalifikacji i umiejętności przewodniczących rad w sprawowaniu ich funkcji, ale i zdobywaniu niezbędnej wszystkim radnym wiedzy potrzebnej przy wypełnianiu publicznego mandatu. Udział w spotkaniach Forum daje możliwość szybkiego dostępu do istotnych informacji. Forum to także grupa wsparcia, opierająca swoją największą wartość na wzajemnych doświadczeniach i zbudowanym zaufaniu.

Udział w spotkaniu umożliwi:

• zdobyć wiedzę jak czytać budżet i WPF;
• rozumieć mechanizmy decydujące o takich a nie innych dochodach i wydatkach;
• poznanie jakimi źródłami można finansować rozwój własnego JST;
• umożliwi lepiej rozumieć w jaki sposób podejmowane decyzje wpływają na zdolności finansowe samorządu.

1. Najważniejsze przepisy i ustawy
2. Zasady ogólne finansów publicznych:
a) źródła prawa,
b) środki publiczne i zasady dysponowania nimi,
3. Budżet samorządu
a) dochody gminy/powiatu: źródła, „wpływ Rady na wysokość”,
b) wydatki gminy: obligatoryjne/ fakultatywne, „wpływ Rady na wysokość”,
c) uchwała budżetowa: jak czytać, o czym decyduj, system dotacji w budżecie,
4. Wieloletnia Prognoza Finansowa JST/ WPF/:

• po co jest,
• o czym decyduje,
• co pokazuje,
• konstrukcja uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej,

5. Po co samorządowi art. 242 i 243 Ustawy o .finansach publicznych
6. Kondycja Finansowa Samorządów:

• czym i na podstawie czego jest mierzona;
• szanse i zagrożenia.

7. Dyskusja, odpowiedzi na pytania.

Przewodniczący Rad oraz ich Zastępcy, Przewodniczący Komisji oraz Radni chcący świadomie i rzetelnie wykonywać swój mandat, pracownicy samorządowi kierujący Biurami Rad i przygotowujący posiedzenia Rad i Komisji.

Dyrektor generalny ProPOLIS Consulting. Doradca samorządowy. Praktyk z ponad 20 letnim doświadczeniem w zarządzaniu finansami oraz finansowaniu inwestycji komunalnych. Współautor kilkuset opracowań z zakresu analiz budżetu JST, emisji obligacji oraz restrukturyzacji zobowiązań. Wykładowca na szkoleniach z zakresu finansów komunalnych. Ekspert delegowany na spotkania do prac nad projektem ustawy o dochodach JST w Ministerstwie Finansów oraz w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu przez Ogólnopolskie Porozumienie Organizacji Samorządowych.