Kurs: Specjalista ds. zamówień publicznych. Poziom podstawowy

CELE KURSU:

• Przygotowanie do samodzielnego opracowania dokumentacji przetargowej w świetle znowelizowanych przepisów ustawy.
• Omówienie krok po kroku, w sposób przejrzysty uregulowań prawnych dotyczących prawa zamówień publicznych.

ZAGADNIENIA PORUSZANE W TRAKCIE KURSU:

• akty wykonawcze – wzory protokołu i ogłoszeń,
• wyłączenia przedmiotowe i podmiotowe ze stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych,
• tryb udzielania zamówień publicznych,
• zgłoszenia do udziału w postępowaniu,
• specyfikacja istotnych warunków zamówienia,
• ocena ofert,
• zawieranie, zmiana, zabezpieczenie należytego wykonania umowy,
• środki ochrony prawnej jako forma kontroli zamówień publicznych ze strony wykonawców, prawidłowe rozstrzyganie protestów.

DZIEŃ PIERWSZY

Wprowadzenie w zagadnienia systemu zamówień publicznych; Elektronizacja zamówień publicznych; Strony postępowania o udzielenie zamówienia: zamawiający i wykonawcy.

1. Wprowadzenie w zagadnienia systemu zamówień publicznych:
   1. system zamówień publicznych w Polsce, czyli co składa się na ten system, źródła prawa,
   2. podstawowe pojęcia i definicje – słowniczek ustawowy,
   3. zakres podmiotowy i przedmiotowy ustawy Prawo zamówień publicznych,
   4. wyłączenia stosowania przepisów ustawy, z uwzględnieniem udzielania zamówień bagatelnych,
   5. zasady udzielania zamówień,
   6. plan postępowań o udzielenie zamówień,
   7. dokumentowanie przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia.
2. Elektronizacja zamówień publicznych:
   1. środki komunikacji elektronicznej jako narzędzia służące do porozumiewania się stron postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
   2. podpis elektroniczny – rodzaje podpisów, sposób składania ofert, oświadczeń i innych dokumentów w postępowaniu o udzielenie zamówienia, weryfikacja dokumentów.
3. Strony postępowania o udzielenie zamówienia: zamawiający i wykonawcy:
   1. zamawiający jako gospodarz postępowania – prawa i obowiązki z tym związane,
   2. rola i zadania kierownika zamawiającego w procesie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia,
   3. rola i zadania komisji przetargowej,
   4. prawa i obowiązki wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
   5. problematyka wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne.

DZIEŃ DRUGI

Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.

4. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne:
   1. Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia:
      1. analiza potrzeb i wymagań zamawiającego,
      2. szacowanie wartości zamówienia oraz konkursu,
      3. opis przedmiotu zamówienia i przedmiotowe środki dowodowe,
      4. specyfikacja warunków zamówienia.
   2. Przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia:
      1. tryby udzielania zamówień,
      2. ogłoszenia w sprawach zamówień,
      3. składania i otwarcie ofert,
      4. badanie i ocena ofert: badanie przedmiotowe i podmiotowe,
      5. wybór najkorzystniejszej oferty
      6. zakończenie postępowania: zawarcie umowy albo unieważnienie postępowania.

DZIEŃ TRZECI

Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości mniejszej niż progi unijne.

5. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości mniejszej niż progi unijne:
   1. zakres zastosowania – przepisy procedury unijnej znajdujące zastosowanie do procedury poniżej tego progu,
   2. tryby udzielania zamówień,
   3. tryb podstawowy – sposób procedowania w trzech odmianach trybu podstawowego.

DZIEŃ CZWARTY

Umowa w sprawach zamówienia publicznego i jej wykonanie; Środki ochrony prawnej i pozasądowe rozwiązywanie sporów; Finanse publiczne oraz odpowiedzialność zamawiających z tytułu nieprawidłowości w procesie przygotowania i przeprowadzenia postępowania.

6. Umowa w sprawach zamówienia publicznego i jej wykonanie:
   1. sposób konstruowania umowy – treść umowy,
   2. klauzule abuzywne w umowach w sprawach zamówień,
   3. postanowienia dotyczące waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy,
   4. raport z realizacji zamówienia,
   5. zabezpieczenie należytego wykonania umowy,
   6. zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego,
   7. podwykonawstwo.
7. Środki ochrony prawnej i pozasądowe rozwiązywanie sporów:
   1. postępowanie odwoławcze – odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej,
   2. skarga na orzeczenie KIO do Sądu Okręgowego w Warszawie,
   3. wniosek o przeprowadzenie mediacji lub inne polubowne rozwiązanie sporu wynikającego z zamówienia.
8. Finanse publiczne oraz odpowiedzialność zamawiających z tytułu nieprawidłowości w procesie przygotowania i przeprowadzenia postępowania:
   1. ustawa o finansach publicznych w kontekście procedur udzielania zamówień publicznych,
   2. odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
   3. inne rodzaje odpowiedzialności z tytułu nieprawidłowego udzielania zamówień.

osób rozpoczynających pracę w dziedzinie prawa zamówień publicznych, osób rozpoczynjących pracę w zakresie przygotowania postępowania o udzielenie zamówień publicznych, osób zajmujących się przygotowaniem specyfikacji istotnych warunków postępowania, osób które chcą uzupełnić i poszerzyć swoją wiedzę w zakresie zamówień publicznych, audytorów i kontrolerów.

Prawnik; specjalista z zakresu zamówień publicznych; autor wielu wykładów i zajęć (15 lat doświadczenia w pracy trenera); wykładowca i autor programu na studiach podyplomowych Wyższej Szkoły Bankowej z Poznania – oddział zamiejscowy w Chorzowie; autor kursu e-learning „Zrozumieć Zamówienia Publiczne”; członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych (OSKZP); w latach 2004-2007 arbiter z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Bardzo doświadczony trener zamówień publicznych.