Jak uniknąć naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zamówieniach publicznych?

Proponujemy Państwu udział w szkoleniu stacjonarnym podczas, którego omówione zostaną delikty (czyny zabronione) których popełnienie stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Delikty ilustrowane będą praktycznymi przykładami z praktyki i odnosić się będą do najczęściej popełnianych błędów dotyczących przygotowania i przeprowadzenia postępowania oraz realizacji umów w sprawie zamówień publicznych, wyłapywanych w trakcie kontroli zamówień publicznych.

I. DYSKRYMINUJĄCY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

· Zasady opisywania przedmiotu zamówienia

· Pod jakimi warunkami można opisać przedmiot zamówienia za pomocą znaków towarowych?

· Kryteria oceny równoważności - oparte na liście wymagań, czy na efekcie końcowym?

II. PLANOWANIE, AGREGACJA I SEGREGACJA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

· Planowanie zamówień

· Jakich zamówień Pzp nie pozwala segregować?

· Agregacja dostaw, usług i robót budowlanych

II. NIEPROPORCJONALNE WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

· Na czym polega zasada proporcjonalności?

· Czego mogą dotyczyć warunki udziału w postępowaniu?

III. NIEZGODNE Z PRZEPISAMI PZP OKREŚLENIE KRYTERIÓW OCENY OFERT

· Zasady opisywania kryteriów oceny ofert - jednoznaczność, zrozumiałość, weryfikowalność

· Kryteria oceny dotyczące przedmiotu zamówienia

· Jakie to są kryteria oceny ofert dotyczące właściwości wykonawcy?

· Kiedy dopuszczalne jest stosowanie kryterium najniższej ceny jako jedynego kryterium oceny ofert?

· Przypisywanie wag kryteriom oceny ofert

IV. OGŁOSZENIA WYMAGANE PRZEPISAMI PZP, KTÓRYCH NIEZAMIESZCZENIE SKUTKUJE NARUSZENIEM DYSCYPLINY FINANSÓW PUBLICZNYCH

· Zasady zamieszczania/przekazywania ogłoszeń

· Ogłoszenia wymagane i fakultatywne

· Dokumentowanie zamieszczania/przekazywania ogłoszeń

V. UDOSTĘPNIANIE SWZ I OPiW-u

· Zasady zamieszczania dokumentów zamówienia

· Kiedy nie ma obowiązku zamieszczania dokumentów zamówienia na stronie internetowej prowadzonego postępowania?

· VI. NIEPRAWIDŁOWE UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

· Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, który nie został wybrany w trybie lub procedurze, określonych w przepisach o zamówieniach publicznych

· Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących przesłanek stosowania trybu negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki

VI. NIEPRAWIDŁOWOŚCI PZP MAJĄCE WPŁYW NA WYNIK POSTĘPOWANIA

· Co to jest wynik postępowania?

· Przykładowe naruszenia mające wpływ na wynik postępowania naruszające dyscyplinę finansów publicznych

· VII. NARUSZENIA PZP PODCZAS ZAWIERANIA UMÓW W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

· Wymagana forma umowy

· Okres, na jaki umowa może być zawarta

· Zbyt wczesne zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego

VIII. BEZPRAWNE UNIEWAŻNIENIE POSTĘPOWANIA

· Kiedy prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym?

· Co to są niemożliwe do usunięcia wady uniemożliwiające zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego?

· Kiedy należy stosować podstawę unieważnienia postępowania, o której mowa w art. 256 Pzp

IX. NARUSZENIA DYSCYPLINY FINANSÓW PUBLICZNYCH ZWIĄZANE ZE SKŁADANIEM OŚWIADCZEŃ O KONFLIKCIE INTERESÓW ORAZ NIEKARALNOŚCI

· Kto składa oświadczenia?

· W jakim terminie należy złożyć oświadczenie (czy możliwe jest uniknięcie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w sytuacji złożenia brakujących oświadczeń po wykryciu tego błędu w trakcie kontroli postępowania)?

· X. ZMIANA UMOWY W SPRAWIE ZAMOWIENIA PUBLICZNEGO

· Kiedy należy przeprowadzić nowe postępowanie, a kiedy dopuszczalna jest zmiana umowy?

· Zmiana w oparciu o klauzule przeglądowe

· Zmiana umowy w przypadku wystąpienia okoliczności nieprzewidywalnych (czy COVID-19 i konflikt zbrojny na Ukrainie usprawiedliwiają zmianę umowy w sprawie zamówienia publicznego?)

· Zmiana niskowartościowa

Szkolenie dedykowane jest dla osób zajmujących się zamówieniami publicznymi po stronie Zamawiającego oraz dla kontrolerów

Ekspert Prawa zamówień publicznych, trener biznesu. Wykładowca na SGH. Od 1995 r. wykłada zamówienia publiczne; do 2007 r. atestator z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, do 1997 r. trener z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, praktyk. W latach 1996-2001 stały współpracownik tygodnika Rynek Zamówień Publicznych, potem miesięcznika Inwestycje Komunalne; znawca amerykańskiego systemu zamówień publicznych. Autor licznych publikacji oraz programów szkoleniowych z zakresu zamówień publicznych (m.in. Prawo zamówień publicznych dla szpitali, Praktyczny przewodnik po trybach udzielenia zamówień publicznych).