Wszystko o najnowszych zasadach i interpretacjach obowiązujących przepisów - jak prawidłowo wydawać, kontrolować, wygaszać i cofać zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych? Co organ zezwalający może, a co musi?

Podczas proponowanego szkolenia zaprezentujemy praktyczne i wyczerpujące informacje dotyczące wszystkich aspektów procedur stosowanych m.in. przy wydawaniu zezwoleń (szczególnie w sezonie letnim 2025), wygaszaniu ich z powodu naruszeniu terminu wniesienia II raty opłaty, czy też cofaniu zezwoleń. Omówimy wątpliwości interpretacyjne dotyczące zarówno stosowania przepisów Kpa, jak i ustawy o zarządzie sukcesyjnym, prawa przedsiębiorców, opłaty skarbowej i wielu innych ustaw, mających wpływ na funkcjonowanie w praktyce zezwoleń na sprzedaż alkoholu.

• Poznanie, przypomnienie zagadnień dotyczących wydawania, zmiany, wygaszania i cofania zezwolenia na sprzedaż alkoholu.
• Zdobycie, uzupełnienie, uporządkowanie wiedzy z zakresu przepisów i ich zastosowania w praktyce.
• Poznanie aktualnej interpretacji obowiązujących przepisów prawa, mających zastosowanie do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
• Ułatwienie pracy bieżącej urzędników w obliczu konieczności stosowania przepisów wielu ustaw obowiązujących w pracy z zezwoleniami na sprzedaż alkoholu, szczególnie od początku 2023 r.
• Zdobycie, pogłębienie i uporządkowanie wiedzy na temat zasad współpracy urzędnika ze stronami postępowania.
• Uzyskanie odpowiedzi na nurtujące pytania zawodowe i rozwiązywanie bieżących problemów.
• Rozwiązywanie bieżących problemów zgłaszanych przez uczestników szkolenia.
• Otrzymanie obszernych materiałów szkoleniowych i dydaktycznych w formie wyciągów z obowiązujących przepisów koniecznych w pracy bieżącej urzędnika zajmującego się zezwoleniami na sprzedaż alkoholu, niezbędne wzory dokumentów stosowanych w postępowaniu administracyjnych w bardzo różnych sytuacjach oraz najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych w bieżących sprawach, trudnych sytuacjach prawnych, pomocne do interpretacji przepisów przy wydawaniu opinii i decyzji w sprawach alkoholowych.

1. Zezwolenia jednorazowe i kateringowe - różnice i podobieństwa:
• Festyn a impreza masowa – jakie zezwolenie wydać?
• Czy organ musi czy może wydać takie zezwolenia?
• Czy obowiązują zasady sytuowania i kto je sprawdza?
• Jakie dokumenty trzeba dołączyć do wniosku?
• Które zezwolenia funkcjonują na festynach, w food truckach, przyczepach kempingowych, w domach weselnych, u fryzjerów, itp…
• Czy można pozwolić na sprzedaż alkoholu w miejscu, gdzie obowiązuje ustawowy zakaz spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych?
• Czy organ zezwalający może ustalić warunki korzystania z zezwolenia jednorazowego?
• Zezwolenia kateringowe – poprawna treść i zasady jego funkcjonowania.
• Nalewki i alkoholowe produkty regionalne na festynach.
2. Procedura wydawania zezwoleń „stałych” na sprzedaż alkoholu w 2025 roku:
• Nowe kody PKD i ich znaczenie.
• Poprawna treść wniosku, ustalenie daty wszczęcia postępowania.
• Tytuł prawny do lokalu - jakich dokumentów wymagać?
• Decyzja o zatwierdzeniu zakładu czy zaświadczenie Sanepidu?
• Winiarze, pszczelarze, sadownicy- jakie warunki muszą spełniać.
• Zasady poświadczania za zgodność z oryginałem dokumentów (opłata skarbowa?)
• Kiedy należy zastosować art. 64 KPA, art. 10 i art. 79a KPA.
• Procedura przekazywania sprawy do organu opiniującego.
• Jak prawidłowo ustalić w decyzji termin ważności zezwolenia.
• Wniesienie opłaty przed wydaniem zezwolenia - aspekty praktyczne i prawne.
• Kiedy pobrać opłatę podstawową, a kiedy podwyższoną?
• Ponaglenie - procedura organu.
• Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania i zażalenia.
• Nowe zasady doręczania pism przez organ administracji. 
3. Jak zastosować art.127 §1a KPA przy wydawaniu i wygaszania zezwoleń na sprzedaż alkoholu:
• Jakie pouczenie o środku zaskarżenia zastosować w decyzji: odwołanie do SKO czy skargę do WSA?
• Różnica między ostatecznością a prawomocnością zezwolenia.
• Kiedy można wprowadzić wydane zezwolenie do CEIDG?
4. Zmiana treści zezwolenia:
• Przekształcenie firm - kiedy i komu można zmienić zezwolenie, a kiedy odmówić zmiany?
• Zmiany zgłaszane przez przedsiębiorców - kiedy powodują konieczność zmiany zezwolenia a kiedy nie (zmiana adresu magazynu dystrybucyjnego, zmiana adresu, nazwiska, nazwy lokalu lub firmy).
• Prawidłowy tryb i forma prawna, pouczenie o trybie zaskarżenia w decyzji.
• Czy przedsiębiorca może zgłosić zmiany z wyprzedzeniem czasowym?
5. Termin wniesienia II raty - 31 maja 2025r.(sobota):
• Przelewy internetowe i bankowe - jak ocenić prawidłowość zachowania terminu wniesienia opłaty.
• Brak opłaty ii raty w terminie - kiedy i jak naliczyć dodatkowe 30 % opłaty?
• Opłata wniesiona w niepełnej wysokości – do których zezwoleń doliczyć 30% opłaty.
• Obowiązki organu w trakcie 30 dni po upływie terminu wniesienia II raty.
6. Zmiana przedsiębiorcy sprzedającego alkohol w tym samym lokalu:
• Jak sprawnie przeprowadzić procedurę wygaszenia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przedsiębiorcy likwidującemu działalność w punkcie sprzedaży i wydania zezwolenia nowemu przedsiębiorcy w tym samym punkcie.
• Od kiedy nowy przedsiębiorca może uzyskać zezwolenie po wygaszeniu zezwolenia poprzedniemu przedsiębiorcy?
• Problem rotacji przedsiębiorców posiadających zezwolenia w „Żabkach”.
• Nowa formuła zezwolenia na wyprzedaż - kto i komu może sprzedać zapasy alkoholu?
7. Zasady zwrotu niewykorzystanej opłaty za zezwolenia - prawo i praktyka:
• Co zrobić z nadpłatą wniesionej opłaty?
• Zwrot na wniosek czy z urzędu- najnowsze zalecenia RIO.
• Prawidłowa procedura zwrotu albo odmowy zwrotu opłaty nienależnie wniesionej.
8. Kontrola punktów sprzedaży alkoholu:
• Jak sporządzić analizę prawdopodobieństwa naruszenia prawa.
• Skład zespołu kontrolnego i jego uprawnienia.
• Tryb zawiadomienia o terminie kontroli i sposób jej prawidłowego przeprowadzenia.
• Dokumenty zespołu kontrolnego upoważniające do przeprowadzenia kontroli.
• Badanie prawidłowości oświadczeń o wartości sprzedaży alkoholu.
• Miejsce kontroli – urząd czy siedziba przedsiębiorcy?
• Metody i zakres badania dokumentów finansowych.
• Zasady przeprowadzania kontroli w terenie.
9. Zarząd sukcesyjny – prawo a praktyka:
• Czy zarządca sukcesyjny może wnosić o wydanie lub wygaszenie zezwolenia?
• Z jaką datą organ może stwierdzić wygaśnięcie zezwoleń po śmierci przedsiębiorcy.
• Procedura uzyskania przez zarządcę sukcesyjnego decyzji o potwierdzeniu możliwości wykonywania zezwolenia zmarłego przedsiębiorcy – wzory dokumentów.
• Zarząd sukcesyjny w spółce cywilnej a stwierdzenie wygaśnięcia zezwolenia.
• Prawa i obowiązki właścicieli przedsiębiorstwa „w spadku”.
• Komu można udzielić kolejnego zezwolenia po śmierci przedsiębiorcy?
• Zasady regulowania zaległych opłat za korzystanie z zezwolenia po śmierci przedsiębiorcy.
10. Kiedy organ zezwalający musi wszcząć postępowanie w sprawie cofnięcia zezwolenia?
• Ocena zaistnienia przesłanek i postępowanie dowodowe.
• Zakaz reklamy alkoholu w punktach sprzedaży.
• Naruszenie ustawowych warunków i zasad korzystania z zezwolenia na sprzedaż alkoholu (m.in. sprzedaż nieletnim, zakup alkoholu poza hurtownią, dowozy alkoholu do klienta, sprzedaż przez internet).

Szkolenie jest skierowane do osób zajmujących się zezwoleniami na sprzedaż alkoholu w urzędach miast i gmin, początkujących jak i doświadczonych urzędników, członków komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, pełnomocników ds. profilaktyki, radnych.

Absolwentka Uniwersytetu Warszawskiego (Filia w Białymstoku),prawnik, wieloletni pracownik urzędu wojewódzkiego, a od ponad 30 lat etatowy członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku, przewodnicząca składów orzekających organu II instancji, bardzo doświadczony praktyk i wykładowca, stały współpracownik w Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej oraz wielu innych firm szkoleniowych. W latach 2014-2015 trener w ogólnopolskim projekcie szkoleniowym z funduszy europejskich, dotyczącym zapobiegania narkomanii w samorządach. Od 1998r. prowadzi szkolenia w zakresie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych dla urzędników, członków gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych oraz radnych. Na zlecenie samorządów lub firm szkoleniowych przeprowadziła bardzo wiele szkoleń dla przedsiębiorców i sprzedawców napojów alkoholowych w zakresie ich praw i obowiązków, odpowiedzialności za naruszenia przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości (szkolenia zamknięte),ale też dla członków gminnych komisji ds. rozwiązywania problemów alkoholowych, strażników miejskich, policji oraz radnych. W poprzednich latach prowadziła zajęcia na studiach podyplomowych w jednej z wyższych uczelni.